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中国风电产业的困境与创新

2012-03-02  字号: [大] [中] [小]  打印本页
核心提示:中国风电产业的困境与创新

                                                                             2012年03月02日08:48                          中国工业电器网 

      风能作为低碳经济发展中清洁的可再生能源,越来越受到世界各国的重视。风电技术日益成熟,应用规模越来越大。发展以风电为代表的可再生能源,已成为世界各国应对未来能源安全和气候变化压力的长期策略。我国可开发的风能潜力巨大,陆上加海上的总量约为7亿-12亿千瓦,风电将成为我国未来能源结构中重要组成部分。大量风电机组的并网发电,成为我国完成节能减排目标、加快能源结构调整的重要力量。当前风电成为能源领域增长最快的行业。我国风电总装机容量排在美国、德国、西班牙之后居世界第四位。但总体来看,我国风电产业总体竞争力仍然较弱,主要存在以下问题:

    一、风电产业链不够完善,产能过剩技术缺失。国内风电装机容量在连续几年实现翻番增长后,在今年迎来了由迅猛增长向平稳增长的过渡,当前以及未来几年国内风电装机容量放缓的趋势基本上已成定局。一是产业发展无长远规划。我国风电产业市场无序竞争和盲目发展状况严重,产业布局、技术创新及设备制造都缺乏统一规划安排。目前国内陆上风力资源非常丰富的地区基本上都已经建设了风电场,而海上风电场和陆上低风速风电场由于技术条件的限制,现阶段还未迎来大规模开发期。二是由于风电场设计、建设、运行和调度管理薄弱。缺少国家研发机构、公共测试平台以及标准、检测、认证体系和对国内产业的保护。三是国内风电产业之前过分重视速度规模的发展路径是不可持续的,在国内风电装机容量达到世界第一以后,控制风电产业的发展节奏、促使风电产业向质量效益型转变是必然的选择。

    二、缺乏完善的定价税收政策,制约了产业发展积极性。尽管目前国家扶持可再生能源的三类政策已经出台试行,但是具体到风力发电,仍没有制定风电税种。风力发电只用大自然赐予的风能,没有燃料和其它原材料进项税抵扣,而税务部门比照火电按17%的税率征收风电增值税,在事实上增加了风电成本,不仅没有扶持和鼓励风力发电,反而在一定程度上制约了风电的发展,这不能不说是一种缺憾。

    三、电网建设滞后,造成风电输出难。由于风能资源远离负荷中心,因此在风电发展规划中电网要求超前建设,以利于风电接入。如果电网建设跟不上,发了电也输不出来。我国陆上可开发风能资源的90%集中分布在电网薄弱地区或远离电网的内蒙、甘肃、新疆一带,容纳风电能力很小。由于没有把风电纳入电网规划,按照目前情况,即使200万千瓦风电装机并网都有困难,更谈不上大规模发展风电。对于风电装机容量领先全国的内蒙古而言,似乎已经成为了一种幸福的烦恼。以内蒙古风电为例,在中国部分地区因电煤紧张而出现拉闸限电的时候,内蒙古自治区却因电力外送通道不畅有430万千瓦的风电机组在晚间停转。尽管在白天用电高峰期,内蒙古电网可全部消纳这些风电机组,但在夜晚用电低谷时期,由于要确保火电供热机组的运行,不得不让风机弃风停转。这相当于内蒙古庞大的风电场有320万千瓦的风电机组不能出力,比例占到80%。而夜间,正是草原上风力最大、最稳定的黄金发电时刻。发出的电却不能完全上网,网受限制影响了风电企业的盈利。中国风电材料设备网

    四、缺乏国内手提风机设计标准,风电发电效率低下。我国风电发电效率远远低于国际平均水平。数据显示,我国风电机组的平均利用率在20%左右,而国际平均水平在25%至30%之间。其重要原因是我国风电设备特别是手提风机的质量不稳定,同时,由于我国设计手提风机的标准多是按照欧洲标准来设计的,有时难以适应国内的特殊环境。 

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